四川曾是中国虚拟货币挖矿的“摇篮”,凭借丰富的水电资源、廉价的电力和适宜的气候,一度成为全球比特币算力的核心聚集地,随着国家层面对虚拟货币监管的趋严以及“双碳”目标的推进,四川的挖矿政策经历了从默许到规范,再到全面清退的剧烈转变,这一过程不仅折射出中国对虚拟货币挖矿的定性,也体现了能源转型与产业升级的深层逻辑。
曾经的“挖矿热”:水电优势与产业聚集
在政策收紧前,四川凭借得天独厚的水电资源成为挖矿者的“天堂”,省内金沙江、雅砻江等流域的水电站丰水期电力过剩,为高耗能的挖矿活动提供了廉价电力,一度让四川的比特币算力占全球总量的50%以上,每年丰水期(5-10月),大量矿场涌入,甚至出现“全民挖矿”的现象,部分地区通过“以矿招商”带动了电力消费和就业,形成了畸形的“挖矿经济”。
这种“优势”背后隐藏着巨大隐患:挖矿的暴利导致电力资源被大量挤占,居民用电和工业用电保障压力陡增;丰水期“弃水”问题缓解,但枯水期矿场仍需依赖火电补充,与“绿色能源”理念背道而驰;挖矿带来的噪音污染、设备废弃等问题也引发了环保争议。
政策转向:从“整顿”到“清退”的关键节点
中国对虚拟货币挖矿的监管态度在2021年迎来根本性转变,9月,国务院办公厅印发《关于进一步规范和整治“挖矿”活动的通知》,明确将虚拟货币挖矿列为“淘汰类产业”,要求各地全面清理关停虚拟货币挖矿项目,四川作为挖矿重镇,随即启动了史上最严厉的清退行动。
政策核心内容包括:
- 全面禁止新增挖矿项目:严禁以任何名义新建虚拟货币挖矿项目,对违规建设的“小散乱”矿场坚决取缔。
- 限期清退存量矿场:要求现有矿场在规定时间内停止运营,拆除设备,切断电力供应,部分地区甚至对矿主采取“断电+约谈”的组合措施,确保清退不留死角。
- 强化能源监管:建立电力消耗监测体系,严查向矿场违规供电的行为,将挖矿用电与居民、工业用电严格区分。
- 打击相关产业链:禁止为挖矿提供销售设备、提供技术支持等行为,切断矿场的上下游供应链。
此次清退行动中,四川表现尤为坚决,2021年6月,四川多地就突然叫停了矿场用电,丰水期的“挖矿盛宴”戛然而止;同年9月,四川省发改委、能源局等部门联合发文,明确要求“全面退出虚拟货币挖矿”,据不完全统计,四川清退的矿场算力超过全国总量的30%,标志着中国“挖矿时代”的终结。
