近年来,虚拟货币“挖矿”活动因高耗能、金融风险等问题在全球范围内引发广泛争议,中国作为全球首个全面禁止虚拟货币挖矿及交易的主要经济体,各地政策执行力度备受关注,浙江省作为经济发达地区,对虚拟货币挖矿的态度尤为明确:严格禁止,全面清退,以下从政策背景、浙江具体措施及影响三个方面展开解读。
政策背景:从“严监管”到“全面禁止”的国家基调
虚拟货币挖矿是指通过计算机算力竞争,记录并验证区块链交易信息,从而获得虚拟货币奖励的过程,该活动不仅消耗大量能源(据剑桥大学数据,全球比特币挖矿年耗电量相当于中等国家水平),还存在金融投机、洗钱、技术安全等风险。
2021年9月,中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(以下简称“924通知”),明确明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,并要求“坚决杜绝虚拟货币‘挖矿’活动”,这一政策标志着中国对虚拟货币的监管从“严控”升级为“全面禁止”,浙江作为经济大省,迅速响应国家号召,将挖矿整治纳入重点任务。
浙江政策实践:多措并举,严控挖矿行为
浙江省在落实国家政策过程中,结合自身“数字经济大省”和“能源消费双控”目标,采取了针对性措施,全面杜绝虚拟货币挖矿活动。
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明确禁止,纳入地方整治重点
浙江省发改委、能源局等多部门多次在公开场合强调,虚拟货币挖矿不符合国家产业政策和“双碳”目标,属于“落后产能”,在《浙江省“十四五”能源发展规划》等文件中,明确将虚拟货币挖矿列为“淘汰类产业”,要求各地严禁新增挖矿项目,并对现有挖矿行为进行全面排查。 -
强化能源管控,切断挖矿“生命线”
挖矿活动高度依赖电力供应,浙江通过强化电力需求侧管理,严控挖矿用电,对数据中心、加密货币矿场等高耗能单位开展专项检查,禁止违规供电;利用智能电表和大数据监测技术,对异常用电行为进行精准识别,一旦发现疑似挖矿用电,立即切断电源并严肃追责。