从“风口”到“乱象”的异化
虚拟货币依托区块链技术,曾一度被赋予“颠覆传统金融”的想象，而“挖矿”——通过计算机算力竞争记账权以获取虚拟货币奖励的过程，也随着比特币等价格的飙升，成为资本与技术追逐的热土，早期，挖矿参与者多为技术爱好者，其行为在相对小众的范围内运行，随着虚拟货币价格暴涨，挖矿迅速演变为一场“算力军备竞赛”：个人挖矿升级为专业矿场，普通显卡被矿机取代，甚至出现跨区域、大规模的“挖矿产业园区”。
这种异化背后,是虚拟货币自身固有的投机属性与金融风险，缺乏主权信用背书、价格剧烈波动、交易机制不透明等问题，使虚拟货币逐渐沦为洗钱、非法集资、逃税等违法活动的工具，而挖矿作为虚拟货币发行的“源头”，其无序扩张更对经济社会秩序带来了多重冲击，成为各国监管整治的重点对象。
整治动因：挖矿乱象的多重危害
虚拟货币挖矿的“野蛮生长”，已对资源、金融、环境乃至社会稳定造成显著负面影响，整治势在必行。
一是消耗海量能源，与“双碳”目标背道而驰。 挖矿需消耗大量电力资源，尤其是依赖高算力的“工作量证明”（PoW）机制，能源浪费问题尤为突出，据剑桥大学研究数据，全球比特币挖矿年耗电量超过部分中等国家总量，我国曾是全球最大的比特币挖矿国，部分地区甚至出现“挖矿导致用电紧张”的现象，在国家大力推进“碳达峰、碳中和”的背景下，高耗能的挖矿活动显然与绿色发展战略格格不入。
二是冲击金融秩序，滋生金融风险。 虚拟货币挖矿产业吸引了大量资本涌入，部分甚至通过非法渠道融资，形成“资金空转”，虚拟货币价格波动极易引发矿场、矿工及投资者的资金链断裂，风险通过产业链传导至实体经济，挖矿收益常通过地下钱庄、虚拟账户等方式转移，成为逃避外汇管理、洗钱等违法行为的“温床”。
三是助长投机氛围，背离技术应用初心。 区块链技术的核心价值在于赋能实体经济，如供应链金融、溯源、数字版权等领域，当挖矿的“暴富神话”盖过技术本身，大量人才、算力资源被投机行为吸引，导致区块链技术在真正落地应用领域投入不足，技术发展陷入“脱实向虚”的误区。
四是加剧社会矛盾，影响社会稳定。 部分地区为吸引挖矿项目，违规提供土地、电力等优惠政策，挤占了其他产业的公共资源；矿机噪音、电子废弃物等问题也引发周边居民不满；更有甚者，以“云挖矿”“矿机众筹”等名义进行诈骗，侵害群众财产安全，影响社会和谐稳定。
全球视野：整治虚拟货币挖矿的国际实践
面对挖矿乱象,全球主要经济体已形成“加强监管、有序退出”的共识，我国作为最早对虚拟货币挖矿说“不”的国家之一，整治行动具有前瞻性和代表性。
早在2017年,七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，明确虚拟货币“不具有法偿性，不应且不能作为货币在市场上流通使用”，并叫定了首次代币发行（ICO），2021年，国务院金融委进一步明确“虚拟货币挖矿活动耗能巨大，对产业发展、科技进步和资源环境造成不利影响”，要求坚决整治取缔，随后，内蒙古、四川、云南等曾经挖矿集中的地区陆续关停矿场，清理相关项目，我国虚拟货币挖矿活动基本实现“清零”。
国际层面,欧盟通过《加密资产市场》（MiCA）法案，要求虚拟货币资产服务商遵守反洗钱、消费者保护等规定；美国将挖矿纳入能源监管范畴，对高耗能矿场征收额外税费；伊朗、俄罗斯等国则因挖矿导致电力紧张，多次对矿场实施限电或关停，这些举措表明，整治虚拟货币挖矿已成为全球维护经济金融安全的共同行动。
治理之道：疏堵结合，引导资源回归实体经济
整治虚拟货币挖矿,并非否定区块链技术本身，而是要遏制其“脱实向虚”的倾向，引导资源向服务实体经济的领域集中，未来治理需坚持“疏堵结合、标本兼治”原则，多措并举巩固整治成果。
一是强化监管执法，防止死灰复燃。 需持续加强对虚拟货币挖矿行为的监测预警，利用大数据、人工智能等技术手段，及时发现和关停隐藏的“地下矿场”；对为挖矿提供场地、电力、网络等支持的主体，依法依规追究责任；严厉打击以挖矿为名的诈骗、洗钱等犯罪活动，形成“零容忍”的高压态势。
二是推动绿色转型，引导资源优化配置。 将被整治的挖矿产业释放的电力、算力资源，向人工智能、大数据、云计算等符合国家战略的新兴产业倾斜；鼓励区块链技术企业聚焦实体经济需求，在工业互联网、智慧城市、农业溯源等领域开展技术创新，让“算力”真正服务于产业升级和社会发展。
三是加强公众教育，防范投机风险。 通过官方渠道、媒体宣传等方式，普及虚拟货币的金融属性和风险特征，引导公众树立正确的投资观念，远离“虚拟货币暴富”的陷阱；加强对区块链技术的科普宣传，消除公众对“区块链=虚拟货币”的误解，推动社会对技术创新的理性认知。
虚拟货币挖矿的整治,是我国防范化解金融风险、推动绿色低碳发展、维护经济社会秩序的重要举措，告别“挖矿热”，不仅能为数字经济“减负”，更能为区块链技术的健康发展“清障”，随着监管的持续完善和技术的理性回归，我们有理由相信，数字经济将在服务实体经济的轨道上行稳致远，释放更大的创新价值。